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課程介紹

“全國生態環境保護大會”上習近平總書記強調，“生態興則文明興，生態衰則文明衰。”近幾年各項環保法律法規相繼修訂，尤其是《環境稅法》和《排污許可管理辦法（試行）》的頒布，體現了推進生態文明建設的決心，另一方面也為第三方服務公司提供了新的發展機遇。生態環境部相繼出臺《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》提出：“鼓勵有條件的工業園區聘請第三方專業環保服務公司作為“環保管家”。《關于推進環境污染第三方治理的實施意見》提出：“推動建立排污者付費、第三方治理與排污許可證制度有機結合的污染治理新機制。”

課程對象

1、各企業總經理、安全副總、安全經理、安環部相關人員、車間主任、環保專員、班組長、HSE相關人員、EHS、企業環境管理相關人員等；

2、環評、環境監測、檢測、咨詢等服務機構；污廢水治理、廢氣治理、固危廢治理等治理機構；環境科研機構、院校；各級環保部門相關工作人員。

課程大綱

（一）最新環境監管執法政策與環境風險防范

（二）企業環境生態守法與環境風險防范

1、風險的定義

2、風險定量定性

3、風險范圍

（三）第三方服務市場與“環保管家”

1、“第三方服務”的市場趨勢

2、“環保管家”的服務模式創新

3、排污許可證的的第三方服務

4、污染治理設施管理與運行社會化服務

5、其他社會化服務項目

6、“環保管家”案例分析

（四）污染源普查與第三方服務

（五）環評制度的自主化管理體制改革

1、《環境影響評價法》（修訂）的解讀

2、《建設項目管理條例》的解讀

3、《竣工驗收暫行辦法》的解讀

4、建設項目的事中和事后環境監管

5、“三線一單”編制技術指南

6、第三方在環評驗收過程的服務

（六）企業自行監測制度

1、企業自行監測制度的實施（法律、制度與技術規范）

2、為什么要實行自行監測

3、企業自行監測的主體和第三方服務責任

4、排污單位自行監測技術指南

5、自行監測機構的資質和第三方服務

6、自行監測數據的使用和信息公開

7、自行監測的第三方服務市場

8、自行監測的事中事后監管

（七）環境稅費制度的改革

1、《環境稅法》及相關文件解讀

2、稅費平移

3、排污量核算的依據的技術規范

4、排污量與環境稅計算方法

5、環保部關于行業排污量核算方法公告

6、環保稅費改革的第三方服務

（八）環保法、以及固廢法、環評法、大氣污染防治法等中存在的風險范圍

1、法律層級結構

2、法律中的處罰的層級

3、刑法中關于環保的罪責

4、以上幾項法律的主要風險點

（九）企業如何選擇地塊、選擇合適的工業區

1、地塊構成

2、不同地塊看可能帶來的風險

3、如何風險辨識，包括土壤安全性識別

（十）作為一個企業如何取得準生證、如何給企業上戶口取得糧票？（環評書）

1、環評的目的

2、環評與項目之間的風險關系

3、解讀環評法規定

4、環評驗收流程以及注意事項

5、老企業的環評已經不能滿足現狀如何處理

6、現狀與環評不符如何處理

7、環評驗收流程、以及可能發生的問題、以及法律責任

8、后環評的法律效應、以及后環評的法律規定

（十一）如何去自證合法、包括如何監測

1、如何與環評進行全面對接

2、監測的方法、以及自我監測的預警

3、遇到環保局執法監測時、企業應如何對應

（十二）如何取得企業的戶籍、記錄你所有的運行方式、以及成績報告（排污許可證）

1、排污許可證的法律規定、以及排污許可證在美國的應用

2、排污許可證的申請流程

3、排污許可證上如何與環評書對接

4、排污許可證可能帶來的風險

5、排污許可證如何來避免法律中的某些陷阱

（十三）企業如何在運行中進行分段、節點管理，并風險管理、以及節能管理（產污分

析、節能分析等過程分析）

1、根據環評提取工藝流程、確定污染因子（重點大氣、包括無組織有組織）

2、根據污染因子如何確定流向

3、如何制作污染因子一表通

4、如何與清潔化生產有機結合、并確定排放量

（十四）環保設備如何安全運行、如何對環保的設備進行風險的分析（設備過程•

分析、安全、環保）

1、如何進行設備風險確定

2、環保設備的法律介紹

3、如何進行節點分析，如何進行風險分段

4、如何降低風險分析后發現的安全問題

（十五）危險廢物的全過程管理

1、危險廢物倉庫管理

2、危險廢物的過程管理

3、危險廢物的標簽管理

4、固廢法全面解讀

5、危險廢物目錄解讀、豁免權

6、突發危險廢物的處理、與環評不符

7、危險廢物綜合考評體系

譚老師

譚愛平 國家環境科學學會講師，中華環保聯合會講師，江西省環境監測專家，環境監測高級工程師，廢水處理高級工程師，企業環境管理專家；

張志敏 原國家環保部應急中心正廳級副主任、巡視員、研究員

柴發合 中國環境科學研究院研究員、副院長，大氣專業首席科學家

施漢昌 清華大學環境學院教授、博士生導師

李佐軍 國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長、研究員

（每次培訓從以上專家中選配，以實際通知到會專家為準）

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在線報名：“環保管家”及第三方社會化服務模式創新暨環保風暴中企業的風險規避與環保一體化管理模式分析高級研修班(西安)