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【課程背景】

二十屆三中全會吹響了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的新號角，全會指出要總結(jié)評估“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況，切實(shí)搞好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作。“十五五”（2026-2030年）不僅是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的關(guān)鍵五年，也是二十屆三中全會進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，責(zé)任艱巨，使命重大。

本文從企業(yè)編制“十五五”規(guī)劃的常見誤區(qū)出發(fā)，系統(tǒng)回顧了“十四五”國際國內(nèi)環(huán)境的重大變化，分析了“十五五”面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，結(jié)合過往編制規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)企業(yè)如何編制“十四五”規(guī)劃，尤其是國企要重視使命擔(dān)當(dāng)，注重五個(gè)聚焦。在十四五規(guī)劃收官之際，提前為地區(qū)和企業(yè)謀劃編制“十五五”提供重要參考。

【課程收益】

企業(yè)編制“十五五”規(guī)劃的常見誤區(qū)

“十四五”規(guī)劃回顧

“十五五”期間面臨的國內(nèi)外形勢分析

企業(yè)編制“十五五”規(guī)劃要戰(zhàn)略先行

國企“十五五”規(guī)劃要注重五個(gè)聚焦

【課程對象】

企業(yè)負(fù)責(zé)人、高層管理者，中層管理人員，戰(zhàn)略規(guī)劃部門等

【課程大綱】

一、企業(yè)編制“十五五”規(guī)劃的常見誤區(qū)

1.忽視宏觀環(huán)境的影響和動態(tài)分析

2.對產(chǎn)業(yè)趨勢判斷不準(zhǔn)確

3.“只回顧，不診斷”

4.戰(zhàn)略站位缺乏高度和全局觀念

5.戰(zhàn)略目標(biāo)制定不合理

6.缺乏戰(zhàn)略解碼環(huán)節(jié)

7.組織管控難以支撐戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)

8.缺乏戰(zhàn)略閉環(huán)管理

二、“十四五”規(guī)劃回顧

（一）世界迎來百年未有之大變局

（二）如何理解當(dāng)前的國際環(huán)境

準(zhǔn)確判斷國際環(huán)境和形勢，才能制定正確的國家戰(zhàn)略

對當(dāng)前國際環(huán)境的基本判斷

世界迎來百年未有之大變局

中國正在加速進(jìn)入無人區(qū)

（三）如何理解今天的中國

為什么全球化進(jìn)入十字路口之際，中國提出高質(zhì)量高水平對外開放

如何理解“一帶一路”是高水平對外開放的重要布局

中國主導(dǎo)的全球化時(shí)代已經(jīng)開啟

服貿(mào)出海正在加速橫掃全球

我國正逐步躋身并加速趕超第四次工業(yè)革命競爭中的第一梯隊(duì)

（四）對當(dāng)前國際環(huán)境的基本判斷

（五）對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的基本判斷

1.全球經(jīng)濟(jì)形勢分析

全球經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)低于本世紀(jì)20年以來平均3.8%的水平

呈現(xiàn)“四高一低”的發(fā)展態(tài)勢

高通脹短期內(nèi)很難有效治理

高利率可能比預(yù)期的時(shí)間更長

地緣政治沖突影響或更加深遠(yuǎn)

2.中國經(jīng)濟(jì)形勢分析

增速換擋，從高速轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展

城鎮(zhèn)化步入中后期，都市圈、城市群時(shí)代已經(jīng)到來

房地產(chǎn)長周期拐點(diǎn)

新基建、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造能否代替房地產(chǎn)老基建成為中國經(jīng)濟(jì)新的發(fā)動機(jī)

新能源迎來了快速增長期

人工智能處在技術(shù)快速迭代

高度重視中國的人口問題和生育問題

三、“十五五”期間面臨的國內(nèi)外形勢分析

（一）機(jī)遇

1.國際環(huán)境機(jī)遇

全球經(jīng)濟(jì)格局重塑和全球經(jīng)濟(jì)治理

“一帶一路”倡議深化和高水平對外開放

國際科技合作加強(qiáng)

2.國內(nèi)經(jīng)濟(jì)機(jī)遇

消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

綠色發(fā)展

3.科技創(chuàng)新機(jī)遇

新一代信息技術(shù)

生物醫(yī)藥

新材料

4.國際合作機(jī)遇

區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定

多邊金融機(jī)構(gòu)合作

（二）挑戰(zhàn)

1.國際環(huán)境挑戰(zhàn)

全球經(jīng)濟(jì)增速放緩

地緣政治風(fēng)險(xiǎn)

全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整

2.國內(nèi)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)

投資消費(fèi)出口增長放緩

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力

人口老齡化問題日益嚴(yán)重

3.產(chǎn)業(yè)升級與社會轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)

產(chǎn)業(yè)鏈競爭力提升

社會保障制度完善

教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等城鄉(xiāng)和民生短板仍然存在

4.其他領(lǐng)域

資源環(huán)境約束加劇

城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題仍然突出

四、企業(yè)如何編制“十五五”規(guī)劃

（一）戰(zhàn)略先行

1.先做戰(zhàn)略還是先做規(guī)劃？

2.發(fā)展戰(zhàn)略O(shè)R競爭戰(zhàn)略

3.規(guī)劃是戰(zhàn)略的分解

戰(zhàn)略能看多遠(yuǎn)看多遠(yuǎn)。把一個(gè)戰(zhàn)略分解為三年規(guī)劃、五年規(guī)劃，或更長期的規(guī)劃

準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變是制定規(guī)劃的重要思想

前瞻意識和前瞻思維是決策的基本前提

（二）企業(yè)“十五五”規(guī)劃編制程序

專題研究、規(guī)劃啟動、規(guī)劃調(diào)研

文本起草、征求意見、會議審議

（三）企業(yè)“十五五”規(guī)劃編制思路

1.分析現(xiàn)狀

分析“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況，取得哪些成績，存在哪些問題?

剖析企業(yè)自身有哪些優(yōu)勢，哪些劣勢?

2.摸清環(huán)境

“十四五”以來外部環(huán)境發(fā)生哪些變化

“十五五”存在哪些趨勢或?qū)颍心男C(jī)遇和挑戰(zhàn)?

領(lǐng)先發(fā)標(biāo)桿企業(yè)有哪些啟示?

3.謀劃藍(lán)圖

“十五五”公司將會發(fā)展成什么樣?

確立“十五五”達(dá)到什么水平，有哪些主要發(fā)展目標(biāo)?

“十五五”期間公司發(fā)展節(jié)奏是怎樣的?

4.描繪路輕

“十五五”關(guān)鍵業(yè)務(wù)舉措有哪些?

“十五五”有哪些重點(diǎn)項(xiàng)目?

“十五五”規(guī)劃保障措施有哪些?

5.制定計(jì)劃

“十五五”規(guī)劃行動路線圖是怎樣的，時(shí)間節(jié)點(diǎn)里程碑

主要責(zé)任人是誰? 如何有效傳遞至組織各層級

（四）國企“十五五”規(guī)劃要注重五個(gè)聚焦

1.國資央企的使命擔(dān)當(dāng)

2.五個(gè)聚焦

將新質(zhì)生產(chǎn)力融入規(guī)劃

如何實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級

如何聚焦主業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈

如何強(qiáng)化科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃

如何完善風(fēng)控內(nèi)控合規(guī)管理

（五）案例：某國有投資公司戰(zhàn)略規(guī)劃

劉老師

劉劍老師

——形勢分析專家

曾任：中國最大的政策性銀行中國國家開發(fā)銀行政策及戰(zhàn)略研究員

曾任：中國國家開發(fā)投資公司咨詢總監(jiān)

曾任：全球化智庫、民盟等特約研究員

曾任：北京奧組委講師

廣東帶路城市發(fā)展規(guī)劃研究院學(xué)術(shù)委員會顧問

廣東十五運(yùn)會賽會專家

高級經(jīng)濟(jì)師

國際注冊金融分析師（ICFA）

美國項(xiàng)目管理協(xié)會PMI項(xiàng)目管理師（PMP）

系統(tǒng)工程和金融雙碩士

中國商業(yè)聯(lián)合會項(xiàng)目數(shù)據(jù)分析師（CPDA）

擅長領(lǐng)域：宏觀政治經(jīng)濟(jì)形勢分析、一帶一路發(fā)展研究、十五五規(guī)劃

【個(gè)人簡介】

劉劍老師擁有國家開發(fā)銀行和國家開發(fā)投資公司多年甲方戰(zhàn)略研究和乙方規(guī)劃咨詢工作經(jīng)歷，長期從事國際國內(nèi)形勢分析，善于從金融視角解讀國家政策。近二十年體制內(nèi)工作經(jīng)驗(yàn)，與體制內(nèi)文化一致的價(jià)值觀。深刻理解國家政策，深刻理解體制內(nèi)企業(yè)的使命愿景、考核要求和發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

曾多次撰寫研究報(bào)告以內(nèi)參等形式報(bào)送有關(guān)部門決策參考獲批，既呈報(bào)了研究成果，又結(jié)合企業(yè)的優(yōu)勢建言獻(xiàn)策，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會，有力推動了政府與市場的結(jié)合；通過規(guī)劃先行，系統(tǒng)編制國家、區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的規(guī)劃，成批量挖掘、策劃、培育項(xiàng)目。在項(xiàng)目培育的過程中，開展投資咨詢等多項(xiàng)金融服務(wù)，加強(qiáng)交易結(jié)構(gòu)和融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，提高資源的綜合配置能力，推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化和實(shí)施。

【實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)】

參與完成專著《“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，列入聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和中國政府簽署的《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的行動計(jì)劃》行動計(jì)劃的早期收獲成果。國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署共同發(fā)起“一帶一路”創(chuàng)新發(fā)展平臺建設(shè)項(xiàng)目，在國家開發(fā)銀行成立了“一帶一路”創(chuàng)新發(fā)展中心。

參與 “東盟泛亞鐵路規(guī)劃”、“大洋洲能源礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃”“東南亞農(nóng)業(yè)資源開發(fā)規(guī)劃”等規(guī)劃編制，形成“一帶一路”戰(zhàn)略布局圖報(bào)送內(nèi)參獲批，形成雅萬高鐵、中老柬、中緬鐵路、公路、西哈努克港、皎漂港等規(guī)劃項(xiàng)目儲備超萬億。

報(bào)送《“絲綢之路”沿線國家實(shí)施“一帶一路”的問題與建議》，《穩(wěn)步打造海上戰(zhàn)略支點(diǎn)、推進(jìn)海上絲綢之路建設(shè)》，《中巴經(jīng)濟(jì)走廊回顧與展望》，《新常態(tài)下主動服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略》，《美國推進(jìn)跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)的研究報(bào)告》，《全球化及中國發(fā)展應(yīng)對》，《準(zhǔn)確把握全球價(jià)值鏈發(fā)展規(guī)律 構(gòu)建“一帶一路”全球治理體系"》，《從“習(xí)特會”看中美關(guān)系及中國之應(yīng)對》，《非傳統(tǒng)安全問題與武漢疫情應(yīng)對建議》，《疫情全球蔓延的影響分析和應(yīng)對建議》，《抓住資金面偏緊的機(jī)會，做實(shí)做強(qiáng)實(shí)體企業(yè)融資能力》等數(shù)十篇研究報(bào)告或內(nèi)參。

完成集團(tuán)《十四五國際業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》及湘投、能投等多個(gè)國有投資公司十四五發(fā)展規(guī)劃。

完成某集團(tuán)《邁向“3060”雙碳白皮書》，系統(tǒng)梳理了長期堅(jiān)持的綠色發(fā)展理念，完成《雙碳戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案》，以規(guī)劃先行的方法，系統(tǒng)布局集團(tuán)多元化板塊的重點(diǎn)任務(wù)，策劃集團(tuán)雙碳十大重點(diǎn)項(xiàng)目。

【部分授課案例】

曾為國家開發(fā)銀行總分行全體員工講授《一帶一路專家管理體系》課程

曾為中亞投資機(jī)構(gòu)參與者講授《海外投資研究》

曾為廣東全運(yùn)會項(xiàng)目管理講授《形勢分析和2024年預(yù)判》課程

曾為中國華電集團(tuán)講授《國際形勢分析和企業(yè)戰(zhàn)略》課程

曾為山東魏橋集團(tuán)講授《重大戰(zhàn)略研判對企業(yè)發(fā)展的影響和應(yīng)對》課程

曾為重慶政府部門講授《中國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作》課程

曾為寧波建工講授《2024年國際形勢和熱點(diǎn)問題分析》課程

曾為【正略鈞策】新疆開發(fā)區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與工作能力強(qiáng)化高級研修班講授《中國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作》課程（暫緩）

曾為恒豐銀行講授《弘揚(yáng)中國特色金融文化 踐行金融責(zé)任與擔(dān)當(dāng)》

曾為承德城商行講授《金融視角解讀二十屆三中全會和經(jīng)濟(jì)金融形勢分析》

曾為郵儲天津分行講授《2024年宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢分析》

曾為工商銀行新疆分行講授《金融視角解讀二十屆三中全會和經(jīng)濟(jì)金融形勢分析》和《中央金融工作會議及五篇大文章解讀和發(fā)展建議》

曾為華電煤業(yè)講授《宏觀經(jīng)濟(jì)和國際形勢》

曾為青島城發(fā)講授《2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展研判與國企金融業(yè)務(wù)升級轉(zhuǎn)型》

曾為滕州信華講授《宏觀政治經(jīng)濟(jì)形勢分析和一攬子增量政策解讀》

【授課風(fēng)格】

共情型：與體制內(nèi)文化一致的話語體系，易于理解，易于溝通

賦能型：通過互動，循循善誘，提供可借鑒的案例，啟發(fā)賦能學(xué)員

思考型：通過甲方、乙方、第三方的視角轉(zhuǎn)換，挖掘企業(yè)潛在問題

【主講課程】

政策形勢：

《中國式全球化時(shí)代發(fā)展機(jī)會分析》（爆款課）

《宏觀經(jīng)濟(jì)和國際形勢》（返聘率高）

《弘揚(yáng)中國特色金融文化 踐行金融責(zé)任與擔(dān)當(dāng)》

《加強(qiáng)國際國內(nèi)形勢分析，系統(tǒng)謀劃“十五五規(guī)劃”》

《金融視角解讀二十屆三中全會和經(jīng)濟(jì)金融形勢分析》（返聘率高）

《中央金融工作會議及五篇大文章解讀和發(fā)展建議》（返聘率高）

《二十屆三中全會政策解讀和交通行業(yè)發(fā)展機(jī)會分析》

《二十屆三中全會政策解讀和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會分析》（爆款課）

《二十屆三中全會政策解讀和企業(yè)發(fā)展機(jī)會分析》（爆款課）

《緊抓新質(zhì)生產(chǎn)力大勢，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》

《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢下民營企業(yè)發(fā)展分析與建議》

《中國經(jīng)濟(jì)趨勢分析與西部大開發(fā)政策解讀》（爆款課）

《形勢分析和2024年預(yù)判》（爆款課）

《東南亞地緣政治與我國的東南亞戰(zhàn)略》

《雙循環(huán)新發(fā)展格局的機(jī)遇和展望》

《從糧食安全的視角評估我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題與走向》

金融：

《金融強(qiáng)國助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》

《中央金融工作會議及五篇大文章解讀和發(fā)展建議》

《”習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編”解讀》

《宏觀政治經(jīng)濟(jì)和金融市場分析研判》

《金融視角解讀二十屆三中全會和經(jīng)濟(jì)金融形勢分析》

一帶一路：（系列爆款課）

《“一帶一路”戰(zhàn)略分析和高水平對外開放背景下出海企業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)對》（爆品課）

《“一帶一路”戰(zhàn)略分析和企業(yè)應(yīng)對》（爆款課）

《全球化和中國發(fā)展之應(yīng)對》

《服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略國際業(yè)務(wù)布局研究》

《推動“一帶一路”建設(shè) 以互聯(lián)互通推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化》

《美推進(jìn)TPP、TTIP自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的影響》

企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目管理：

《當(dāng)今世界企業(yè)最需要什么能力》

《從運(yùn)動會籌備看中國式項(xiàng)目管理實(shí)踐》

《科研項(xiàng)目如何助力企業(yè)科技創(chuàng)新從0到1的飛躍》（特色課）

《從政策制定、領(lǐng)導(dǎo)決策出發(fā)看公文(內(nèi)參）高階寫作》（特色課）

《宏觀經(jīng)濟(jì)政策、營銷能力、領(lǐng)導(dǎo)力提升及優(yōu)秀案例講解》

《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢下民營企業(yè)發(fā)展分析與建議》

《如何在不確定時(shí)代找到確定的方向》

《重大戰(zhàn)略研判對企業(yè)發(fā)展的影響和應(yīng)對》（爆款課）

【服務(wù)客戶】

國央企：中國交通建設(shè)股份有限公司、中國鐵路總公司、中國港灣工程有限責(zé)任公司、中國國際工程咨詢公司、國家開發(fā)投資公司、湖南湘投控股集團(tuán)有限公司、廣西能投投資有限公司、中國華電集團(tuán)、華電煤業(yè)集團(tuán)等

智庫類：中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院、自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所、北京大學(xué)、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、交通部規(guī)劃院、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心、中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院

政府類：中外辦、中財(cái)辦、中央政策研究室、外交部、商務(wù)部、交通部、發(fā)改委、財(cái)政部、原鐵道部

金融類：中國工商銀行，中國郵儲銀行，恒豐銀行，河北承德城商行（多次返聘），農(nóng)信社等

企業(yè)類：山東魏橋集團(tuán)，青島城發(fā)，滕州信華、寧波建工等

【客戶評價(jià)】

劉老師熟悉體制內(nèi)文化，文筆出色，善于從政策中解讀出未來的發(fā)展機(jī)遇，并識別策劃出集團(tuán)需要的項(xiàng)目，有力地推動了項(xiàng)目驅(qū)動向戰(zhàn)略驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

----國家開發(fā)投資公司某總經(jīng)理

劉老師思路清晰，見解獨(dú)到，總能抓住問題的痛點(diǎn)，尤其是從金融的角度思考，印象深刻。

-----東方園林邵總

劉老師具有清晰的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，善于從整體研判形勢。

-----中國社科院張博士

劉老師是跟我同頻的人，劉老師真不錯(cuò)，節(jié)奏感氛圍感都很好。

-----寧波何總

開年的第一課講得太好了，提振信心，指明方向，感覺都沒聽夠。希望有機(jī)會再合作。

-----滕州信華總經(jīng)理馬總

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