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課程背景

習近平總書記在黨的二十大報告中指岀：“嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。”黨的力量來自組織，嚴密的組織體系，是馬克思主義政黨的優勢所在、力量所在。其中，基層黨組織是黨的肌體的“神經末梢”，是黨執政大廈的地基?；A不牢，地動山搖。

對于一個擁有500多萬個基層黨組織和9800多萬名黨員的世界第一大執政黨而言，強基固本至關重要。建黨以來，我們黨堅持強基固本、大抓基層，夯實黨的組織體系的基本單元，筑牢完成黨的任務的戰斗堡壘，為我們黨不斷發展壯大、從勝利走向勝利奠定了堅實組織基礎。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨向基層延伸，推進各級黨組織以提升組織力為重點，強化政治功能，不斷夯實了黨長期執政的組織根基。

學習目標

基層黨建工作是我們黨建工作的一個重要組成部分，關系到新時代黨建工作的順利開展?；鶎狱h組織是黨在第一線成斗的“橋頭堡”，更是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。加強基層黨建工作是落實黨建工作科學發展的有效途徑。在新時代，只有加強基層黨建工作，才能夠更好地發揮基層黨組織優勢，為黨的全面發展奠定更牢固的基礎、提供更強力的保障。因此，在實踐中我們應當明確新時代基層黨建工作的總要求，特別是要熟悉新時代基層黨建工作的指導思想、基本原則、總體目標以及具體任務要求，進一步強化基層黨組織建設的內容，不斷提高黨員隊伍素質，開創基層黨建工作新征程。

課程收益：

理論提升與實踐應用：通過系統學習黨的二十大精神和新時代黨建理論，升政治理論水平和實際操作能力

組織力增強：學習如何提升基層黨組織的組織力，更好地發揮戰斗堡壘作用。

政治功能強化：通過深入理解黨支部的政治功能，學員將能夠在實際工作中提高政治站位

工作效率優化：掌握黨支部工作的基本方法和工作機制，包括但不限于“三會一課”制度的執行效率和民主決策機制的優化

紀律意識與作風建設：通過學習黨的紀律建設，加深對黨的紀律處分原則和程序的理解，在作風建設上實現至少4項具體改進，如減少形式主義、官僚主義現象

課程對象：

黨員領導干部、黨支部書記、黨務人員

課程方式：

理論講解+影片觀看+小組學習+案例點評

課程大綱

前言：百年大黨面臨的6大難題

難題1：如何始終統一思想、統一意志、統一行動

難題2：如何始終不忘初心、牢記使命

難題3：如何始終具備強大的執政能力和領導水平

難題4：如何始終保持干事創業精神狀態

難題5：如何自我革命、自我突破

難題6：如何始終保持風清氣正的政治生態

結論：加強黨的建設，加強黨的領導！

黨建邏輯：為什么抓、誰來抓、抓什么、怎么抓？

問題導入：為什么要抓基層黨建？

黨史案例：三灣改編-支部設在連上

視頻：電影《三灣改編》片斷

第一講：基層黨支部工作總論

一、新時代黨建的總要求

概括為：二四七一五

1. “兩個堅持”的根本方針

1）堅持和加強黨的全面領導

2）堅持黨要管黨、全面從嚴治黨

2. “四個以”的工作思路

1）以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線

2）以黨的政治建設為統領

3）以堅定理想信念宗旨為根基

4）以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點

3. “6+1或5+2”的工作布局

——全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭

4. “一項基本要求”：不斷提高黨的建設質量

5. “五句話”的總目標

——把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨

二、新時代黨建總目標

導入：黨的十九大報告在黨的建設方面提出了“把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”，這是新時代黨的建設的總目標。在圍繞主線進行黨的建設布局，推進黨的建設向目標接近時，我們黨還提出了具體的任務和建設重點及方法路徑。

1. 六大建設、八個任務、八個方面的本領

1）六大建設

——全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭

2）八個任務

a把黨的政治建設擺在首位

b用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨

c建設高素質專業化干部隊伍

d加強黨的基層組織建設

e持之以恒正風肅紀

f奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利

g健全黨和國家監督體系

h全面增強執政本領

3）八個方面的本領

a學習本領

b政治領導本領

c改革創新本領

d科學發展本領

e依法執政本領

f群眾工作本領

g狠抓落實本領

h駕馭風險本領

三、黨支部的功能定位

1. 政治功能

1）宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策

2）落實黨中央決策部署

2. 組織功能

3）教育管理黨員

4）發展黨員

5）組織動員群眾

3. 服務功能

6）服務黨員

7）服務群眾

四、黨支部的工作原則

1. 思想引領原則

2. 政治建設原則

3. 群眾路線原則

4. 民主集中制原則

5. 服務大局原則

案例：河南商丘：爭創“五星”支部 助力鄉村振興

五、黨支部的設置形式

1. 獨立黨支部

2. 聯合黨支部

3. 區域型黨支部

4. 臨時黨支部

5. 流動黨員黨支部

六、黨支部的工作機制

1. 民主決策機制

1）集體領導制度

2）黨員大會決策

2. 組織生活機制

1）“三會一課”制度

黨史案例：周恩來參加黨小組會

2）主題黨日制度

3）組織生活會

4）民主評議黨員制度

3. 監督檢查機制：黨內監督、群眾監督

4. 黨員教育管理服務機制：黨員教育、黨員管理、黨員服務

第二講：黨支部工作的主要形式

——黨支部的組織生活

1. “三會一課”制度

1）黨支部黨員大會

2）黨支部黨小組會

3）黨支部委員會

4）黨課

2. 主題黨日活動

1）演講比賽

2）參觀紅色基地

3）觀看紅色影片

3. 其他活動

1）組織生活會

黨史故事：毛澤東的組織生活會

2）民主生活會

3）民主評議黨員

黨史案例：中國共產黨的早期組織

知識競賽：黨的組織生活

工具：知識競賽題目一覽表

第三講：黨支部工作的基本方法

一、實事求是的方法

1. 強調核心原則

2. 實際應用指導

二、調查研究的方法

1. 強調重要性

2. 具體做法

3. 突出調查研究地位

4. 多種調研方式結合

三、群眾路線的方法

1. 工作方法運用

2. 站穩群眾立場

3. 激發群眾力量

四、問題導向的方法

1. 聚焦問題關鍵

2. 有效解決問題

3. 發現問題

4. 解決問題

五、典型示范的方法

1. 選樹典型

2. 明確標準

3. 廣泛挖掘

4. 嚴格篩選

5. 培育典型

6. 宣傳典型

7. 推廣典型

六、科學決策的方法

1. 決策樹法

2. 頭腦風暴法

3. 德爾菲法

4. 成本效益分析法

5. 運用大數據進行科學決策

1）數據收集與整合

2）數據分析與挖掘：描述性分析、相關性分析、預測性分析、聚類分析

3）數據可視化與解讀：創建可視化圖表、解讀數據意義

4）決策制定與評估：基于數據制定決策、評估與反饋

5）發揚民主與正確集中

七、狠抓落實的方法

1. 制定工作計劃

2. 建立工作臺賬

3. 明確責任分工

4. 加強督促檢查

5. 持續推動工作落實

6. 明確抓落實重要性

7. 強化抓落實措施

八、目標引領法

1. 明確目標任務

2. 分解目標任務

3. 定期檢查進度

4. 持續跟蹤與反饋

5. 評估與獎懲

九、批評與自我批評的方法

1. 批評的方法

1）客觀公正地陳述事實

2）注意場合和時機

3）采用合適的語氣和措辭

2. 自我批評的方法

1）全面反思

2）分析原因

3）制定改進措施

第四講：基層黨支部的六大建設

一、政治建設

1. 堅持黨的領導

1）四個自信：道路、理論、制度、文化

2）四個意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識

3）兩個維護

a堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位

b堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導

2. 組織嚴密有序

3. 政策執行有力

4. 為人民服務盡心盡力

5. 執行監督精準有效

二、思想建設

1. 理論先行，思想領先

黨史案例：延安整風運動

——抗日戰爭時期，通過整風運動，黨在思想上達到高度統一

2. 我黨不同時期的思想武器

1）馬克思主義：土地革命時期

2）毛澤東思想：抗日戰爭時期

3）鄧小平理論：改革開放初期

4）三個代表：改革開放時期

5）科學發展觀：改革開放時期

6）新時代中國特色社會主義理論：新時代、新時期

案例：改革開放的思想準備（三次大辯論）

4. 思想學習的主要內容

——理論學習、路線方針政策學習、四史學習、科學、文化、法律和業務知識學習

三、組織建設

1. 黨的組織工作

2. 黨的基層組織的基本任務

3. 用人標準

1）突出政治標準，拓寬渠道選準人

2）鮮明使用，推動能者上、庸者下

3）精準容錯，做到有尺度、有溫度

4）想干事、能干事、會干事，特別是“八種本領”和“七種能力”

4. 新時代基層黨務工作者要過好“四道關”

——過好政治關、過好業務關、過好文字關、過好作風關。

四、作風建設

1. 黨的五大作風建設

——思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設

2. 黨的三大優良作風

1）理論和實踐相結合的作風

2）密切聯系群眾的作風

3）批評和自我批評的作風

3. 新時代黨的作風要求：兩個務必

1）務必保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風

2）務必保持艱苦奮斗的作風

4. 新時代黨風建設的新內容

1）八項規定

2）反“四風”：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風

5. 新時代黨風建設的主要內容

1）強調加強黨的作風建設必須樹立正確的權力觀

2）把作風問題與堅定理想信念緊密聯系，強調理想信念對共產黨人具有安身立命的意義

3）突出重點抓好領導干部的作風建設

6. 新時代黨風建設的鮮明特征

1）牢牢把握黨的作風建設中以人民為中心的政治站位

2）以問題為導向解決黨的作風問題

3）堅持在黨的作風建設中勇于自我革命的魄力和勇氣

8. 監督執紀“四種形態”

第一種形態：咬耳扯袖、紅臉出汗

第二種形態：黨紀輕處分和組織處理要成為大多數

第三種形態：黨紀重處分和重大職務調整的是少數

第四種形態：嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數

五、紀律建設

重要性：黨的紀律是從嚴管黨治黨的重器

——政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等

1. 黨的紀律處分的原則

1）堅持黨要管黨、全面從嚴治黨

2）黨紀面前一律平等

3）實事求是

4）民主集中制

5）懲前掠后、治病救人

2. 關于黨的紀律處分的種類

1）警告

2）嚴重警

3）撤銷黨內職務

4）留黨察看

5）開除黨籍

3. 黨的紀律處分的程序

案例：貴州以信息化賦能監督，助力整治“微腐敗”、“云上丹寨黨風廉政”舉報平臺

1）搭建多元監督平臺：微信公號舉報平臺、掃碼評價平臺

2）整合數據資源：橫向采集數據、數據嵌入系統

3）精準發現問題：大數據比對分析、監測預警功能、強化監督執紀問責、線下核實與處理

4）督促整改與完善制度

六、制度建設

1. 制度建設的含義

2. 制度建設的核心：黨章為根本、民主集中制

3. 民主集中制

4. 具體配套制度

5. 制度執行力建設

6. 黨風建設制度依據

——1+4黨內法規制度體系

1）黨章+組織法規制度、領導法規制度、自身建設法規制度、監督保障法規制度

2）黨規黨紀嚴于國法是制度治黨的一條重要原則。

第五講：黨支部的經常性工作

一、黨務工作

1. 黨務公開制度

1）黨組織決議、決定及執行情況

2）黨的思想建設情況

3）黨的組織管理情況

4）領導班子建設情況

5）干部選任和管理情況

6）聯系和服務黨員群眾情況

7）黨風廉政建設情況

8）其他應當公開的事項

2. 基層黨務公開的保障制度

1）例行公開制度

2）依申請公開制度

3）監督檢查制度

4）考核評價制度

二、思想政治工作的方式方法

1. 教育引導法：理論教育、形勢政策教育

2. 實踐鍛煉法：社會調研、志愿服務、崗位鍛煉

3. 榜樣示范法：先進事跡宣傳、身邊榜樣樹立

4. 自我教育法：反思總結、學習提升

5. 文化感染法：文化活動開展、文化氛圍營造

6. 情感溝通法：談心談話、心理疏導

7. 激勵鼓舞法：目標激勵、榜樣激勵

8. 批評教育法：直接批評、對比式批評

石老師

石寶東老師 黨建黨務實戰專家

20年軍旅生涯經歷+30年培訓工作經驗

解放軍西安政治學院 軍事學碩士

北京林業大學工商管理學院碩士研究生副導師

國際注冊高級情景模擬沙盤講師

國際注冊培訓師（專業級）

企業人力資源管理師（二級）

——背景過硬：軍隊/國央企/上市企業任職——

曾任：空軍指揮學院 丨 政治工作系教官（中校副團）

曾任：中國人民解放軍空降兵第15軍 丨 第45師導彈連連長

曾任：中國外輪理貨總公司（央企） 丨 人力資源部經理

曾任：北京中青在線網絡科技有限公司（國企）丨創業研究中心副主任

曾任：北京天創置業股份有限公司（國企） 丨 辦公室主任

——兼顧軍隊與國央企雙棲實踐，深諳企業運營管理與黨建黨務實踐平衡，為黨建與業務融合提供了廣闊的實踐平臺；

——擅長領域：中共黨史、企業黨建、時事與政策解讀、黨風廉政建設、黨支部工作實操、中央政策解讀、黨員能力提升……

實戰經驗：

石寶東老師擁有30+黨齡與20+年軍旅生涯，擁有非常豐富的軍事、黨務實踐經驗，在軍事院校深耕黨建教學，培育眾多高級軍官，隨后轉戰國央企，持續傳播黨的聲音，以其卓越的黨性修養和教育能力，成為多企業黨性教育的卓越引領者。

?【國家軍隊歷練——過硬的黨性素質】

曾任中國人民解放軍首個快速反應小分隊隊長，響應黨和國家為國為民的方針政策，多次參與軍事工程施工、抗洪救災等急難險重任務：

——完成36次武裝傘降任務；帶領連隊參加武漢長江大橋警衛任務；

——帶領連隊參加長江大堤加固工程；帶領連隊開展武漢空軍軍事通訊工程任務；

?【軍事院校授課——扎實的黨建素養】

曾任空軍最高學府空軍指揮學院政治工作系教官、學員12隊政治委員、學員16隊政治委員（副團職），既有豐富的黨史黨建教學經驗，又有基層單位政工主官工作經驗，熟悉基層黨建實務工作，擅長多維度實施黨課，曾實地考察井崗山紅色教育基地、八一南昌起義紀念館、紅軍長征紀念地-大木村、朱德紅軍廣場等100+紅色基地，獲得了大量有關紅軍長征的一手資料，對中國共產黨的精神譜系有較深的研究；同時進行過50+次思想政治工作與軍事工作融合戰術演習與黨史軍史等知識競賽，講授黨課累計500+期，賦能6200+學員，其中校級以上軍官達4000+人，80%獲得提拔重用：

——《改革開放與中國特色社會主義理論》100+期；

——《政治工作方法論》50+期；

——《中國共產黨奮斗史》40+期；

——《中國人民解放軍軍史》40+期；

?【國央企任職經歷——深厚的黨課沉淀】

曾服務于中國外輪理貨總公司、北京中青在線、北京天創置業、國家核能集團、中國外輪理貨總公司、北京天創置業股份有限公司、人力資源和社會保障部等企事業單位，精通于將黨建工作與企業業務發展緊密結合，推動企業在黨的引領下實現高質量發展，成功開展了200+場黨課（主題涉及：《學習百年黨史，不忘初心使命》、《國企黨建與業務深度融合》、《新時代國有企業黨建工作新要求》等），幫助企業構建起適應新時代要求的黨建工作體系，實現了黨建與業務的深度融合。

主講課程：

《新時期黨支部工作實務》

《國企黨建與業務深度融合》

《學習百年黨史 不忘初心使命》

《重走長征路——新時代新征程》

《黨的二十屆三中全會精神解讀》

《新時代國有企業黨建工作新要求》

《警鐘長鳴——中國共產黨紀律處分條例》

《新時代紀檢干部業務能力提升與黨風廉政建設》

授課風格：

★ 問題啟發式：提出問題，逐步展開，答疑解難

★ 案例討論式：案例貼切，討論充分，分析到位

★ 交流互動式：教學相長，引導思考，發表看法

★ 小組討論式：分組競賽，全員參與，不留死角

★ 沙盤演練式：情景模擬，深入學習，切身感悟

部分服務客戶：

政府事業單位客戶：中央電視臺農業頻道、農業農村部農村社會事業發展中心……

人社部門：人力資源和社會保障部、北京市人社局、江西省人社廳、浙江省臺州市人社局、安徽省人社廳、內蒙古自治區人社廳、河北省人社廳、福建省云霄縣人社局……

高校：中國農業大學、江蘇大學、揚州大學、安徽農業大學、河南工業大學、滁州職業技術學院、北京工貿技師學院……

農業：湖南省農業農村廳、山西省農業農村廳、吉林省農業農村廳、江西省農業農村廳、廣東省農業農村廳、河北省農業農村廳、貴州省農業農村廳、內蒙古農業農村廳、黑龍江農業農村廳、遼寧省農業農村廳、北京市農業農村局……

其他企業：國家核能集團、中國外輪理貨總公司、北京天創置業股份有限公司、河南好想你股份有限公司、大連曉芹食品有限公司……

部分客戶評價：

石老師對時事與政策的解讀總是那么及時和準確，能夠幫助我們第一時間了解黨的最新政策動態，并深入理解其內涵和對我們工作的影響。這讓我們在黨建工作中始終保持正確的方向，緊跟黨的步伐。

——北京軍區空軍 機關事務處上校 丁處長

石老師的沙盤演練式教學為我們帶來了全新的學習體驗。通過模擬真實的黨建工作場景，讓我們在實踐中摸索和成長，仿佛身臨其境般地感受黨建工作的復雜性和重要性，切實提高了我們的實際操作能力和應對問題的能力。

——中國外輪理貨總公司 財務俞總監

石老師的課程緊密圍繞企業實際需求，尤其是在國企黨建與業務深度融合方面，給出的方法和策略都具有很強的可操作性。學習后，我們能迅速將所學應用到企業的黨建工作中，推動企業在黨的引領下更好地發展。

——北京天創置業股份有限公司 運營部王經理

石老師的問題啟發式教學方法簡直是激發我們思考的鑰匙。每次提出的問題都恰到好處地切中黨建工作的關鍵要點，引導我們在探索答案的過程中深入理解知識，真正做到了讓我們從被動接受轉為主動學習，這種教學方法的效果太顯著了！

——河南好想你股份有限公司 石董事長

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